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   VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96   

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VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96 (https://dejure.org/1997,3725)
VGH Hessen, Entscheidung vom 18.02.1997 - 10 UE 459/96 (https://dejure.org/1997,3725)
VGH Hessen, Entscheidung vom 18. Februar 1997 - 10 UE 459/96 (https://dejure.org/1997,3725)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    Art 19 Abs 4 GG, Art 28 GG, Art 83 GG, Art 84 GG
    (Erfolglose Klage einer kommunalen Gebietskörperschaft gegen das Land auf Feststellung der Verpflichtung des Landes zur Erteilung von Aufenthaltsbefugnissen für die vorübergehend in der Gemeinde aufgenommenen Bürgerkriegsflüchtlinge nach AuslG 1990 § 32a - fehlendes ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Feststellungsinteresse bei einer einzig zur Vorbereitung einer späteren Klage wegen Amtshaftungsansprüchen erhobenen Klage; Begründung eines feststellungsfähigen Rechtsverhältnisses durch eine Anordnung der obersten Landesbehörde in Hessen; Anspruch einer Gemeinde auf ...

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ESVGH 47, 161
  • DVBl 1997, 1398 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (27)

  • BVerfG, 08.07.1982 - 2 BvR 1187/80

    Sasbach

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Den Kommunen steht somit grundsätzlich auch kein Eigentumsschutz aus Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG zu und zwar weder auf dem Gebiet der öffentlichen Aufgabenerfüllung noch dann, wenn sie im Bereich nicht öffentlicher Aufgabenwahrnehmung eine rein wirtschaftliche Betätigung ausüben oder als Vermögensträger auftreten (BVerfG, Beschluss vom 8. Juli 1982 - 2 BvR 1187/80 -, BVerfGE 61, 82 , m. w. N.).
  • BVerfG, 07.02.1991 - 2 BvL 24/84

    Krankenhausumlage

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Das den Gemeinden gewährleistete Recht, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze in eigener Verantwortung zu regeln (Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG), umfasst zwar nach Art. 28 Abs. 2 Satz 3 GG auch die Grundlagen der finanziellen Eigenverantwortung, jedoch ergibt sich daraus kein Anspruch der Gemeinden auf eine konkrete finanzielle (Mindest-) Ausstattung, soweit das Selbstverwaltungsrecht nicht ausgehöhlt und einer sinnvollen Betätigung der Selbstverwaltung die finanzielle Grundlage insgesamt entzogen wird (BVerfG, Beschluss vom 15. Oktober 1985 - 2 BvR 1808, 1809, 1810/82 -, BVerfGE 71, 25 ; Beschluss vom 7. Februar 1991 - 2 BvL 24/84 -, BVerfGE 83, 363 , m. w. N.).
  • BVerfG, 15.10.1985 - 2 BvR 1808/82

    Kommunalverfassungsbeschwerden

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Das den Gemeinden gewährleistete Recht, alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Rahmen der Gesetze in eigener Verantwortung zu regeln (Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG), umfasst zwar nach Art. 28 Abs. 2 Satz 3 GG auch die Grundlagen der finanziellen Eigenverantwortung, jedoch ergibt sich daraus kein Anspruch der Gemeinden auf eine konkrete finanzielle (Mindest-) Ausstattung, soweit das Selbstverwaltungsrecht nicht ausgehöhlt und einer sinnvollen Betätigung der Selbstverwaltung die finanzielle Grundlage insgesamt entzogen wird (BVerfG, Beschluss vom 15. Oktober 1985 - 2 BvR 1808, 1809, 1810/82 -, BVerfGE 71, 25 ; Beschluss vom 7. Februar 1991 - 2 BvL 24/84 -, BVerfGE 83, 363 , m. w. N.).
  • VGH Hessen, 27.07.1995 - 12 TG 2342/95

    Voraussetzungen des AuslG 1990 § 100 Abs 1: Berechnung der Aufenthaltsdauer -

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Allein der Erlass einer Anordnung der obersten Landesbehörde lässt durch Ausfüllung eines Tatbestandsmerkmals die Rechtsgrundlage für die Erteilung (und Verlängerung) von Aufenthaltsbefugnissen somit erstmalig entstehen und entfaltet dadurch ähnliche Wirkungen wie ein Rechtssatz, in dem die normativen Voraussetzungen für ein nachfolgendes Verwaltungshandeln erst geschaffen werden (vgl. zum gleichlautenden § 32 Satz 2 AuslG: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. Februar 1993 - 11 S 1451/91 -, NVwZ 1994, 400 : "Die behördliche Anordnung ist Teil der Anspruchsnorm des § 32 AuslG ..."; siehe auch: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 13. Juli 1994 - 17 B 2830/93 -, EZAR 015 Nr. 5; sowie zum inhaltsgleichen § 54 Satz 2 AuslG: Hess. VGH, Beschluss vom 27. Juli 1995 - 12 TG 2342/95 -, NVwZ 1995, Beilage 5, 67 = DVBl. 1996, 212 = InfAuslR 1996, 116 = EZAR 046 Nr. 5).
  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 09.12.1996 - VerfGH 38/95

    Verfassungsbeschwerden gegen Flüchtlingsaufnahmegesetz teilweise erfolgreich

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Die Übertragung dieser Aufgaben auf die Landkreise und kreisfreien Städte verpflichtet das Land aber nicht zu einer "gesonderten" Kostenregelung (vgl. insofern auch: VerfGH Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 9. Dezember 1996 - VerfGH 38/95 -).
  • VGH Baden-Württemberg, 17.02.1993 - 11 S 1451/91

    Anspruch auf Aufenthaltsbefugnis aufgrund der Anordnung der obersten

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Allein der Erlass einer Anordnung der obersten Landesbehörde lässt durch Ausfüllung eines Tatbestandsmerkmals die Rechtsgrundlage für die Erteilung (und Verlängerung) von Aufenthaltsbefugnissen somit erstmalig entstehen und entfaltet dadurch ähnliche Wirkungen wie ein Rechtssatz, in dem die normativen Voraussetzungen für ein nachfolgendes Verwaltungshandeln erst geschaffen werden (vgl. zum gleichlautenden § 32 Satz 2 AuslG: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. Februar 1993 - 11 S 1451/91 -, NVwZ 1994, 400 : "Die behördliche Anordnung ist Teil der Anspruchsnorm des § 32 AuslG ..."; siehe auch: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 13. Juli 1994 - 17 B 2830/93 -, EZAR 015 Nr. 5; sowie zum inhaltsgleichen § 54 Satz 2 AuslG: Hess. VGH, Beschluss vom 27. Juli 1995 - 12 TG 2342/95 -, NVwZ 1995, Beilage 5, 67 = DVBl. 1996, 212 = InfAuslR 1996, 116 = EZAR 046 Nr. 5).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.07.1994 - 17 B 2830/93

    Fortbestand der sofortigen Vollziehbarkeit der ablehnenden Entscheidung; Anspruch

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Allein der Erlass einer Anordnung der obersten Landesbehörde lässt durch Ausfüllung eines Tatbestandsmerkmals die Rechtsgrundlage für die Erteilung (und Verlängerung) von Aufenthaltsbefugnissen somit erstmalig entstehen und entfaltet dadurch ähnliche Wirkungen wie ein Rechtssatz, in dem die normativen Voraussetzungen für ein nachfolgendes Verwaltungshandeln erst geschaffen werden (vgl. zum gleichlautenden § 32 Satz 2 AuslG: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. Februar 1993 - 11 S 1451/91 -, NVwZ 1994, 400 : "Die behördliche Anordnung ist Teil der Anspruchsnorm des § 32 AuslG ..."; siehe auch: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 13. Juli 1994 - 17 B 2830/93 -, EZAR 015 Nr. 5; sowie zum inhaltsgleichen § 54 Satz 2 AuslG: Hess. VGH, Beschluss vom 27. Juli 1995 - 12 TG 2342/95 -, NVwZ 1995, Beilage 5, 67 = DVBl. 1996, 212 = InfAuslR 1996, 116 = EZAR 046 Nr. 5).
  • BVerwG, 20.01.1989 - 8 C 30.87

    Fehlendes Fortsetzungsfeststellungsinteresse bei Erledigung des Verwaltungsakts

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Die Klägerin hätte wegen einer ihren vermeintlichen Schadensersatzanspruch betreffenden Vorfrage deshalb nicht erst einen Rechtsstreit vor dem Verwaltungsgericht beginnen dürfen; auch ein Anspruch auf einen "sachnäheren" Richter besteht nämlich nicht (BVerwG, Beschluss vom 20. Juni 1974 - 4 B 25.74 -, Buchholz 310 § 113 Nr. 74; Urteil vom 20. Januar 1989 - 8 C 30.87 -, BVerwGE 81, 226; so im Ergebnis auch: BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 1985 - 4 C 21.80 -, NJW 1986, 1826; Hess. VGH, Urteil vom 11. Juni 1996 - 9 UE 2289/94 -).
  • BVerfG, 19.10.1982 - 1 BvL 34/80

    Erzwingungshaft zur Abgabe einer eidesstattlichen Versicherung

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Eine solche, gleichfalls nicht fristgebundene Leistungsklage setzt allerdings ebenfalls ein Rechtsschutzinteresse der Art voraus, dass der Kläger einen auf Leistung an sich selbst gerichteten Anspruch geltend macht (BVerfG, Beschluss vom 28. September 1982 - 2 BvR 371/82 -, BVerfGE 61, 126 = NJW 1993, 559; BVerwG, Urteil vom 28. November 1970 - VI C 48.86 -, DVBl. 1971 404; Urteil vom 17. Januar 1989 - 9 C 44.87 -, BVerwGE 81, 164 = NVwZ 1989, 673; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14. Dezember 1981 - 9 S 1092/80 -, DVBl. 1982, 449 = DÖV 1982, 164; Hess. VGH, Urteil vom 31. August 1989 - 6 UE 2262/87 -, DVBl. 1990, 546 ).
  • BVerwG, 07.05.1987 - 3 C 53.85

    Lebensmittelimporteur - § 40 VwGO, Verwaltungsrechtsweg für die Klage auf

    Auszug aus VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96
    Die Feststellungsklage gemäß § 43 Abs. 1 VwGO dient zum einen der gerichtlichen Feststellung des Bestehens oder Nichtbestehens eines Rechtsverhältnisses sowie einzelner Teile eines solchen Rechtsverhältnisses, insbesondere einzelner sich aus dem Rechtsverhältnis ergebender Rechte und Pflichten oder zum anderen der Feststellung der Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes durch richterliches Urteil (BVerwG, Urteil vom 28. November 1975 - VII C 47.43 -, BVerwGE 50, 19 = BayVBl. 1976, 374; Urteil vom 7. Mai 1987 - 3 C 53.85 -, BVerwGE 77, 207 ff. , m.w.N.; Kopp, Verwaltungsgerichtsordnung, 10. Aufl. 1994, Rdnr. 1 zu § 43).
  • BVerwG, 28.10.1970 - VI C 48.68

    Höherbewertung eines Dienstpostens - Verletzung von beamtenrechtlichen

  • BVerwG, 17.01.1989 - 9 C 44.87

    Asylverfahren - Rechtsschutzinteresse - Leistungsklage - Verpflichtungsklage -

  • BVerwG, 18.10.1985 - 4 C 21.80

    Bebauungsplan - Fernstraßentrasse - Staatliche Planung - Kommunale

  • BVerwG, 26.06.1981 - 4 C 5.78

    Rechtsnatur und gerichtliche Überprüfung der Planungs- und

  • BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89

    Überschaubarer Sachverhalt als Bestandteil eines feststellungsfähigen

  • BVerwG, 10.05.1984 - 3 C 68.82

    Verwaltungsaktsqualität dieser Verweigerung

  • BVerwG, 07.10.1955 - II C 27.54

    Rechtsmittel

  • OVG Berlin, 18.04.1978 - II B 13.77

    Wolf-Dieter Narr

  • BVerwG, 20.06.1974 - IV B 25.74

    Feststellungsinteresse in der Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO)

  • VGH Hessen, 28.10.1996 - 12 UE 628/96

    Zur örtlichen Zuständigkeit der Ausländerbehörden in Hessen; zur Sachdienlichkeit

  • OVG Rheinland-Pfalz, 16.12.1993 - 8 A 10439/93

    Vertreter einer Jagdgenossenschaft; Jagdpachtvertrag; Beschluß des zuständigen

  • BVerfG, 28.09.1982 - 2 BvR 371/82

    Nichtannahme einer begründeten Verfassungsbeschwerde mangels Klärung einer

  • VGH Hessen, 31.08.1989 - 6 UE 2262/87

    Anfechtung einer Einzelnote - Klageart und Rechtsschutzbedürfnis

  • VG Wiesbaden, 12.12.1995 - 1 E 930/94
  • VGH Hessen, 28.10.1996 - 12 UE 3542/96

    Örtlich zuständige Ausländerbehörde in Hessen, hier: Ausweisung aus der Haft

  • VGH Baden-Württemberg, 14.12.1981 - 9 S 1092/80

    Leistungsklage; Verbesserung einer Note; Prüfung; Neubewertung

  • OVG Rheinland-Pfalz, 02.02.1982 - 7 A 82/81

    Zulässigkeit der allgemeinen Feststellungsklage bei mangelnder subjektiver

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